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2018-12-25 15:54
美國商務部長羅斯:征收汽車進口關稅仍在特朗普總統考慮之中
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一位行業人士表示,盡管有各種各樣的阻力,特朗普總統仍有可能根據商務部展開的國家安全調查報告采取行動,且采取的措施可能比報告中建議的更進一步。

據外媒報道,美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)表示,美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)在決定是否以及如何征收汽車進口關稅方面擁有“很大的靈活性”和“完全的酌情決定權”。羅斯暗示,在美國權衡有爭議的貿易政策之際,征收汽車關稅的選擇仍在考慮之中。


美國商務部將在2月17日前完成一份報告,該報告關于進口汽車和汽車零部件是否會對美國國家安全構成威脅。屆時,特朗普將有90天的時間采取行動,并推進征收汽車關稅事宜。羅斯在接受英國《金融時報》電話采訪時表示,該報告目前仍在完成中,但美國有意糾正戰后遺留下來的汽車貿易失衡問題。


隨著特朗普政府正與我國展開關鍵貿易談判,試圖在3月1日前達成一項協議,避免兩國貿易戰再度升級,汽車關稅的最后期限也日益臨近,成為美國與其主要貿易伙伴之間的又一條重大斷層線。


由于特朗普政府今年實施的貿易政策,加上其對鋼鐵和鋁征收的進口關稅抬高了關鍵原材料的成本,在美國設有工廠的國際汽車制造商已經遭受了雙重打擊。與此同時,《北美自由貿易協定》(Nafta)的修訂將美國與墨西哥和加拿大捆綁在一起,對汽車生產實施了更嚴格的地區限制和工人工資要求,迫使汽車制造商們進行調整。


但與美國對進口汽車和汽車零部件征收全面關稅的影響相比,上述打擊都將顯得微不足道。許多汽車制造商將不得不應對本國零部件價格上漲的局面,而那些將美國作為出口中心的車企(如戴姆勒和寶馬)在海外銷售車輛時,將面臨美國的報復性關稅。


英國皇家國際事務研究所(Chatham House)地緣經濟學家Marianne Petsinger表示,汽車進口關稅對汽車制造商的影響比金屬進口關稅要大得多,美國征收的金屬關稅影響了歐盟約64億歐元的出口,而汽車關稅將影響約500億歐元的出口。


德國汽車制造商對此尤其擔憂,在本月與特朗普政府進行了會面并開展貿易談判,強調了他們對美國經濟的投資和貢獻。歐盟方面早就表示,如果特朗普政府對進口汽車征收關稅,將采取報復性措施。


此前白宮在征收汽車關稅方面曾有過動搖。11月份,特朗普政府本打算公布商務部的報告,但由于一些內閣成員的猶豫不決,政府做出了讓步。在人們越來越擔心美國經濟放緩、金融市場動蕩之際,汽車關稅可能對經濟造成打擊,此外還可能削弱特朗普政府在與中國的經濟對抗中與歐盟和日本建立某種外交團結的努力。


與此同時,美國國內幾乎沒有人強烈支持汽車關稅,美國汽車制造商對此表示反對,美國汽車工人聯合胡對此則持謹慎態度。然而,這并不意味著特朗普就將不再考慮征收汽車關稅,因此一些汽車行業高管和游說人士正在為此做好準備。


一位行業人士表示,盡管有各種各樣的阻力,特朗普總統仍有可能根據商務部展開的國家安全調查報告采取行動,且采取的措施可能比報告中建議的更進一步。


此外,一些高管和分析人士想知道,是否可能通過一個較為體面的解決方法,通過交換關稅來實現慷慨的配額,就像美國對加拿大和墨西哥所做的那樣,或者從一開始就免除主要盟國的關稅。


Petsinger先生表示,“歐洲方面的問題可能是,歐盟會得到美國汽車關稅的豁免權嗎?如果答案是肯定的,那么歐盟將在多長時間內享受這份豁免權呢?”


另一方面,特朗普總統面臨的風險是,進口汽車關稅將對外國汽車制造商雇傭的美國工人帶來沉重打擊,也會給美國經濟帶來巨大影響。如果特朗普兌現其征收關稅的威脅,戴姆勒在塔斯卡盧薩的工廠、現代汽車在蒙哥馬利的工廠以及本田汽車在林肯州的工廠都將受損。


民主黨議員Terri Sewell表示,“這將是一場災難。特朗普政府必須想出比關稅更好的方式來幫助美國工人。”Sewell正領導一場兩黨合作的運動,反對美國眾議院征收汽車關稅。


Sewell稱,其所在的阿拉巴馬州的選民并不認為汽車進口會威脅到美國國家安全,相反,汽車關稅將對工薪家庭造成沉重打擊。“看看中國汽車市場目前的情況,再加上汽車股市暴跌,征收汽車關稅將是一個可怕的時刻。”


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